در طی شیوع ، اقدامات مختلفی علیه آلودگی پلاستیک کند شده است ، اما مجمع اقتصادی جهان معتقد است که می توان راه را برای اقتصاد دایره ای از یک سطح جدید بازسازی کرد. مجمع اقتصادی جهان اخیراً گروهی از متخصصان مارک های کالاهای مصرفی ، صنایع ، دولت ها و سازمان های جامعه مدنی را برای بحث در مورد نقش تجارت در ارتقا action اقدام علیه آلودگی پلاستیک دعوت کرد. پس از بحث های مقدماتی مرزی ، روز گذشته سند مشترکی منتشر شد که در آن به موانع تجاری برای تسریع آلودگی پلاستیک اشاره شده و پیشنهاداتی برای راه حل های آینده ارائه شده است.
چه عواملی باعث بازسازی پلاستیک های زائد نمی شود؟
استفاده از پلاستیک های بازیافتی با ممنوعیت ملی و تأیید آهسته مانع می شود
قوانین و مقررات ملی تعیین می کند کدام کالاها می توانند وارد بازار شوند. علاوه بر ممنوعیت واردات پلاستیک های زائد ، برخی از کشورها مقررات پیچیده تری را در زمینه واردات پلاستیک های قابل بازیافت با کیفیت بالا اعمال کرده اند ، بنابراین استفاده از بسته بندی های پلاستیکی بازیافتی را محدود می کنند. در عین حال ، از آنجا که پلاستیک های بازیافتی با همان کیفیت در بازار موجود نیستند ، تولیدکنندگان مجبور به استفاده از پلاستیک های اولیه می شوند. علاوه بر این ، روند تأیید نظارتی آهسته برای استفاده از محصولات پلاستیکی بازیافتی در برخی بازارها ، استفاده از پلاستیک های بازیافتی را نیز تحت تأثیر قرار داده است.
استانداردهای مختلف زنجیره تأمین حلقه بسته را پیچیده تر می کند
در همان زنجیره ارزش ، تفاوت استانداردها نیز مشکلات مختلفی را ایجاد می کند ، چه در تولید ، استفاده یا بیان اطلاعات برچسب پلاستیک های بازیافتی. تولیدکنندگان پلاستیک که گریدهای مختلف پلاستیک تولید می کنند برای ایجاد گریدهای مختلف پلاستیک های بازیافتی به بازیافت کننده ها احتیاج دارند که منجر به افزایش هزینه ها می شود. در عین حال ، برخی از افزودنی ها در روند بازیابی جسمی به سلامت انسان و اکولوژیک آسیب می رسانند. اگر اطلاعات ترکیب مواد از بین رفته باشد ، فرآیند بازیافت پیچیده تر می شود.
علاوه بر این ، به دلیل عدم ردیابی و کمبود داده ها ، ردیابی مواد موجود در بازار ، به ویژه مواد بازیافتی غیرممکن است و در نتیجه عدم اطمینان بازار افزایش می یابد.
سرمایه گذاری جهانی در پلاستیک های حلقه بسته کافی نیست
این تحقیقات نشان می دهد که یکی از چالش های ساخت اقتصاد پلاستیک بازیافت ، عدم سرمایه گذاری در بالادست و پایین دست است ، هر دو اقتصادهای نوظهور و توسعه یافته با همین معضل روبرو هستند. بنابراین ، لازم است پروژه های نوآورانه رشد ، توسعه شرکت های در حال ظهور ، از جمله طراحی مواد جدید و مدل های جدید تجاری و کاهش شکاف سرمایه عملیاتی سیستم جمع آوری و بازیافت زباله های شهری و تأمین سرمایه برای تحقق انتخاب گسترده تر حلقه بسته ، ضروری است. و مدیریت پسماند
در عین حال ، محیط نظارتی ، زیرساخت ها و فناوری های مختلف ، مشوق ها ، سیاست های خرید دولت و کمک کلی به سرمایه گذاری ممکن است سرمایه گذاری در پلاستیک های بازیافتی را کند یا تسریع کند. به عنوان مثال ، با تطبیق بودجه عمومی و خصوصی برای ارائه دهندگان راه حل ، ترویج و جذب سرمایه گذاری در راه حل های پلاستیکی پایدار با کمک مالی سهامداران نیز به کاهش شکاف کمک می کند.
روند تجارت پیچیده است
از سال 2021 ، بیشتر معاملات پلاستیک زباله به عنوان یک معامله تنظیم شده تحت رضایت قبلی آگاهانه (PIC) Basel Convention&# 39 قرار دارند. با این حال ، برخی از کشورها هنوز توانایی بررسی موثر و پردازش اعلان های رضایت قبلی آگاهانه (PIC) را ندارند. در بسیاری از موارد ، اسناد و مدارک هنوز کاغذی هستند ، که می تواند منجر به تاخیر طولانی شود.
سه خروجی تجارت بازیافت پلاستیک زباله
بنابراین سیاست تجاری و ظرفیت سازی چه نقشی می تواند در رفع این چالش ها داشته باشد؟ گروه بحث WEF پیشنهادهایی را برای اکتشاف بیشتر در سه زمینه زیر ارائه کرد که با همکاری مقررات همراه است.
اقدامات تجارت مرزی را بهبود ببخشید
ما سیستم هماهنگ را که نوعی طبقه بندی کالاهای تجاری بین المللی است ، بهبود بخشیده ایم. هدف از طبقه بندی کد گمرکی هنوز مواد زائد پلاستیکی را که به سختی بازیابی می شوند و بازیابی آنها آسان است ، تشخیص نداده است و پلاستیک های اولیه و پلاستیک های بازیافتی را طبقه بندی نکرده است. با بهبود طبقه بندی کد گمرکی ، به تعریف پلاستیک های زائد مورد معامله و تنظیم سیاست کمک می کند. اصلاحات پیشنهادی در این زمینه توسط دبیرخانه کنوانسیون بازل در حال تدوین است. به عنوان مثال ، تجارت پلاستیک های قابل بازیافت می تواند با تعرفه های پایین تر بر روی انواع خاصی از پلاستیک ها ارتقا یابد. در عین حال ، کشورها می توانند صادرات پلاستیک را که در کشورهای خودشان محدود شده است ، ممنوع کنند تا از ریختن مواد بی کیفیت در بازارهای خارجی جلوگیری کنند.
ایجاد ارتباط بین ظرفیت سازی توافق نامه WTO در زمینه تسهیل تجارت (TFA) و دیجیتالی شدن روند رضایت قبلی بازل (PIC). در حال حاضر ، کشورها در نظر داشته اند از اخطارهای الکترونیکی و خودکار برای تأمین نیازهای PIC استفاده کنند ، اما باید از اجرای همزمان سیستم های الکترونیکی و کاغذی اجتناب کنند.
همچنین می توان در میان کشورها و شرکت ها کارهایی را برای کشف حفره های سازمانی که منجر به تخلیه غیرقانونی تجارت پلاستیک زباله می شود ، انجام داد. به عنوان بستری برای رهبران و تصمیم گیرندگان اصلی صنعت ، مشارکت جهانی مجمع اقتصادی جهانی&# 39 برای اقدام در مورد پلاستیک (GpAp) همچنین به چگونگی ارتقا this این همکاری توجه زیادی خواهد داشت.
ارتقا ارزش ویژه تجارت داخلی
برخی سیاست ها در مناطق مرزی بر تصمیمات سرمایه گذاری و جریان سرمایه تأثیر خواهد داشت. از طریق تعهدات تجاری ، ارائه دهندگان خدمات خارجی می توانند خدمات بازیافت را در بازار محلی ارائه دهند و همان رفتار بنگاه های داخلی را با آنها داشته باشند ، تا از این طریق در رقابت رقابت كنند. در عین حال ، ما باید به طور فعال کارهای سرمایه گذاری انجام دهیم ، از جمله ارائه حمایت مالی یا سیاست گذاری برای تولید کنندگان و مصرف کنندگان پلاستیک های بازیافت شده.
از سیاست های تجاری می توان برای پیشبرد توافق نامه های استاندارد بین المللی برای مناطق مربوطه به عنوان راهنمای ابتکارات نظارتی داخلی استفاده کرد تا از تبعیض جلوگیری کرده و همکاری را ارتقا دهد.
شفافیت را افزایش دهید
شفافیت اقدامات داخلی برای مشارکت شرکتها در تجارت و توسعه بازارهای مرزی ضروری است. کشورها می توانند از طریق سازمان جهانی تجارت یا سایر نهادها توافق کنند که اطلاعاتی را در مورد اقدامات تجاری ، استانداردهای پایداری مربوط به تولید پلاستیک ، ضایعات و بازیافت به اشتراک بگذارند.
به اشتراک گذاری داده ها در مورد میزان بازیابی ، و همچنین نظارت و تجزیه و تحلیل روند جهانی در تولید پلاستیک های بازیافت شده ، نیز مفید خواهد بود. به همین ترتیب ، بهبود تجارت و جریان مرزی پلاستیک و پلاستیک زباله در سطح بهبود طبقه بندی کدهای گمرکی ضروری است.
اقدامات داخلی مانند اقدامات تسهیل سرمایه گذاری می تواند توسعه اقتصاد پلاستیک دایره ای را تقویت کند. ایجاد یک فضای نظارتی با شفافیت بالا ، سازگاری و ریسک کم نیز باعث سرمایه گذاری در بازار در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته می شود و سرمایه گذاری در بازار را در تاسیسات داخلی مدیریت پسماند تقویت می کند.
بهبود شفافیت از طریق جمع آوری و تنظیم داده ها نکته کلیدی است - یک زمینه اصلی نگرانی برای پلت فرم GpAp. ایجاد سیستم های دیجیتال در دسترس عموم برای جریان های پلاستیکی مرزی ، دولت ها را قادر می سازد تا با تجارت غیرقانونی بهتر برخورد کرده و آمار دقیق تری از جمع آوری و بازیابی پلاستیک ارائه دهند.
اقدامات تسهیل تجارت جهانی بسیار مهم است
در زمینه زنجیره ارزش جهانی و یکپارچه سازی بازار ، هر دو همکاری مرزی موجود و بالقوه بخشی اساسی در مقابله با آلودگی پلاستیک است. در گذشته ، بازیافت پلاستیک عمدتا مربوط به صادرات بود و اکثریت قریب به اتفاق مواد پلاستیکی زباله به چین می رفت. با این وجود ، به دلیل ریختن زباله های زیاد و عدم احداث زیرساخت ها ، زباله ها به درستی قابل درمان نبودند ، که اختلافات اجتماعی ایجاد کرد.
در ماه مه 2019 ، 187 طرف کنوانسیون بازل توافق کردند که پلاستیک های زائد را تحت کنترل کنوانسیون بازل قرار دهند.
طبق کنوانسیون بازل ، پلاستیک های زباله طبقه بندی شده ، تمیز ، بدون آلودگی و قابل بازیافت از سال 2021 به صورت آزاد قابل تجارت است ، در حالی که کشور صادر کننده باید قبل از حمل و نقل مواد زائد پلاستیکی آلوده ، مخلوط یا غیر قابل بازیافت ، رضایت کشور دریافت کننده را بدست آورد.
این تغییرات می تواند مدیریت پلاستیک های زائد را بهبود بخشد و آلودگی محیط زیست را کاهش دهد. با این حال ، اگر همکاری بیشتری وجود نداشته باشد ، ممکن است منجر به درگیری های تجارت جهانی شود ، که مانع توسعه بازار جهانی بازیافت پلاستیک می شود. اگرچه این تناقض هنوز آشکار نشده است ، اما مشخصاً به چگونگی کاهش آلودگی پلاستیک زباله و تقویت اقدامات تسهیل تجارت جهانی بازیافت پلاستیک زباله توجه کافی نشده است.
WEF معتقد است که دولت می تواند از طیف وسیعی از ابزارهای مختلف تجاری برای پیشبرد این ابتکارات استفاده کند. در سطح جهانی ، برخی از اعضای WTO معتقدند که ابتکارات جدیدی باید آغاز شود ، در حالی که توافق نامه های تجارت آزاد (FTA) گزینه دیگری است. در عین حال ، همکاری نظارتی ، چه در تنظیم استاندارد ، قوانین کار با مواد یا حاکمیت شیمیایی ، ضروری است. سیاست تجارت می تواند مقیاس اقتصاد دایره ای بالادستی و پایین دستی پلاستیک را ارتقا دهد. کشورها باید از این فرصت ها استفاده کرده و اقتصاد جهانی را از سر بگیرند و به توسعه پایدار دست یابند.
